近兩個(gè)月來,已有多個(gè)部委對國有大行資本補(bǔ)充表示支持。10月28日,中國銀行研究院發(fā)布《中國銀行全球銀行業(yè)展望報(bào)告(2025)》(下稱《報(bào)告》)認(rèn)為,短期內(nèi),大型商業(yè)銀行核心一級資本補(bǔ)充被多次提及,該政策的實(shí)施將為大型商業(yè)銀行緩解資本補(bǔ)充壓力、提升息差水平、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力注入一劑“強(qiáng)心針”,助力大型商業(yè)銀行持續(xù)發(fā)揮好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主力軍和金融穩(wěn)定壓艙石的作用。
目前國有大型商業(yè)銀行資本補(bǔ)充工作已經(jīng)啟動(dòng),財(cái)政部已會(huì)同有關(guān)金融管理部門成立了跨部門工作機(jī)制,多家大型銀行已在研究論證核心一級資本補(bǔ)充的方案,正按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、分期分批、一行一策”的思路有序?qū)嵤?/p>
本輪注資規(guī)模、注資方式、注資節(jié)奏有哪些可能性?注資政策將帶來哪些預(yù)期影響?對銀行凈息差將帶來哪些影響?對于這些市場關(guān)切熱點(diǎn),《報(bào)告》進(jìn)行了重點(diǎn)分析。
注資規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)萬億
對于本輪注資政策的可能模式,《報(bào)告》認(rèn)為,從注資規(guī)模來看,本輪注資預(yù)計(jì)將達(dá)到萬億元級別。
為了有效測算此次注資規(guī)模,需要預(yù)估當(dāng)前核心一級資本充足率的下行速度。
2020~2023年,六家大型商業(yè)銀行平均ROE為10.07%,分紅比例為30%,則平均資本內(nèi)生速度約為7%,同期,風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)規(guī)模增速約為9%,則核心一級資本充足率平均每年下降約0.2個(gè)百分點(diǎn)。
《報(bào)告》認(rèn)為,在保持信貸投放結(jié)構(gòu)和核心一級資本充足率不變的前提下,假設(shè)本次注資能夠有效緩解大型商業(yè)銀行未來5年核心一級資本補(bǔ)充壓力,則需要一次性提升約1個(gè)百分點(diǎn)的平均核心一級資本充足率,注資規(guī)模應(yīng)為1.05萬億元。同時(shí),考慮未來大型商業(yè)銀行將繼續(xù)發(fā)揮支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)主力軍的作用,資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張速度或?qū)⑦M(jìn)一步提升,需要更多核心一級資本。
從注資方式來看,《報(bào)告》認(rèn)為定向增發(fā)可行性較高,但需要關(guān)注定增價(jià)格和定增對象問題。
當(dāng)前,大型商業(yè)銀行外源性核心一級資本補(bǔ)充主要通過定向增發(fā)、配股和發(fā)行可轉(zhuǎn)債三種方式,其中,發(fā)行可轉(zhuǎn)債在轉(zhuǎn)股價(jià)格和轉(zhuǎn)股時(shí)間方面均存在較大不確定性,銀行可轉(zhuǎn)債市場活躍度相對較低。故,《報(bào)告》認(rèn)為大概率不會(huì)作為此次注資的方式之一。
采用配股方式進(jìn)行注資的可行性同樣較低。這是因?yàn)椋?dāng)前,國有大型商業(yè)銀行股價(jià)普遍處于破凈狀態(tài),如果采用市價(jià)折扣法確定配股價(jià)格,對股價(jià)將帶來進(jìn)一步?jīng)_擊。同時(shí),配股流程較為繁瑣,涉及股東大會(huì)表決通過、監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批、公司發(fā)布公告、認(rèn)購等多個(gè)環(huán)節(jié),需要更多時(shí)間來確保全部股東知情和參與。如果部分股東選擇不參與,公司還需對未被認(rèn)購部分再行處理。
相較而言,定向增發(fā)無論從定價(jià)方式還是發(fā)行流程等方面都具有比較優(yōu)勢,是更為可行的方案。
《報(bào)告》指出,定增是向特定投資者(如機(jī)構(gòu)投資者、戰(zhàn)略投資者或大股東)發(fā)行股票,認(rèn)購對象通常提前確定,避免了配股中涉及大量股東的復(fù)雜操作,能夠更快速地完成資金募集,避免了配股中資金認(rèn)購不足或延期的情況。
從注資節(jié)奏來看,綜合考慮多方因素,《報(bào)告》分析為分期分批落地注資政策。一方面,選擇更具代表性的銀行作為首批注資對象,將起到更好的引領(lǐng)作用,同時(shí),也可最大程度緩釋對股票市場帶來的沖擊。
將帶來約15萬億資產(chǎn)擴(kuò)張空間
資本是商業(yè)銀行持續(xù)經(jīng)營的“本錢”,也是銀行推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、防范各類風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。注資政策將帶來哪些預(yù)期影響?
綜合來看,《報(bào)告》認(rèn)為,注資政策將為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ),同時(shí)也將有效緩解息差收窄壓力。
長期以來,大型商業(yè)銀行是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,2020年至2023年,六家大型商業(yè)銀行信貸投放規(guī)模從76.25萬億元增加到108.48萬億元,年均增速高達(dá)12.47%,占中國金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款總額的比例由44.14%提升至45.66%。
總量增加的同時(shí),大型銀行信貸投放結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,更多資源被投向了國家政策支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,如綠色金融、科技創(chuàng)新、制造業(yè)升級等。
《報(bào)告》認(rèn)為,資本補(bǔ)充是增強(qiáng)銀行業(yè)“造血”能力的基礎(chǔ),更大規(guī)模的信貸投放需要更大規(guī)模的核心一級資本作為支撐。以2024年6月末數(shù)據(jù)進(jìn)行測算,六大行平均核心一級資本充足率為12.31%,平均風(fēng)險(xiǎn)密度為54.20%,從靜態(tài)視角看,在保證指標(biāo)不發(fā)生變動(dòng)的前提下,注資1萬億元,將帶來約15萬億元的資產(chǎn)擴(kuò)張空間。
如果將注資全部用于購買國債,則可在保持風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)規(guī)模不變的基礎(chǔ)上,增加投資收益,兼顧核心一級資本充足率和凈息差的提升。
2023年,六家大型商業(yè)銀行生息資產(chǎn)平均余額共計(jì)168.81萬億元,利息收入共計(jì)5.88萬億元,平均收益率為3.49%,10年期國債收益率為2.57%。按此計(jì)算,預(yù)計(jì)此次注資的1.1萬億元將帶來約282.70億元國債利息收入,利息支出為3.13萬億元,保持不變,生息資產(chǎn)余額為169.91萬億元,則凈息差約為1.65%,提升約1.7個(gè)基點(diǎn)。
如果將注資充分利用,吸收存款,并撬動(dòng)更大規(guī)模資產(chǎn)擴(kuò)張空間,則在利息收入增加的同時(shí)也會(huì)等比例提高利息支出,凈息差將維持現(xiàn)有水平保持不變。
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