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　　1.1證監(jiān)會就《上市公司信息披露管理辦法》以及上市公司年報、半年報格式準則修訂稿公開征求意見

　　12月27日，中國證監(jiān)會對《上市公司信息披露管理辦法》《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第2號—年度報告的內(nèi)容與格式》《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第3號—半年度報告的內(nèi)容與格式》修訂稿向社會公開征求意見。《上市公司信息披露管理辦法》（修訂稿）提到：上市公司應當承擔社會責任，根據(jù)中國證監(jiān)會和證券交易所的規(guī)定披露可持續(xù)發(fā)展有關的信息。

　　此前，2021年6月，證監(jiān)會修訂了《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第2號—年度報告的內(nèi)容與格式》，新增了環(huán)境和社會責任章節(jié)。而本次的修訂則將之前的第四節(jié)（公司治理）和第五節(jié)（環(huán)境和社會責任）整合至第四節(jié)公司治理、環(huán)境和社會，ESG信息作為一個獨立的章節(jié)進行整體披露。對于企業(yè)履行社會責任信息的披露，包括但不限于：公司履行社會責任的宗旨和理念、股東和債權人權益保護、職工權益保護、供應商、客戶和消費者權益保護、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展、公共關系、社會公益事業(yè)等方面，征求意見稿明確，已披露社會責任報告全文的，僅需提供相關的查詢索引。

　　修訂稿在ESG信息披露方面更進了一步，一方面要求ESG信息作為整體一個章節(jié)發(fā)布，有利于企業(yè)在整體上理解ESG理念，建立ESG治理框架，加強ESG信息披露。另一方面，對于已發(fā)布社會責任報告的企業(yè)僅需提供查詢索引，無疑能夠推動企業(yè)發(fā)布獨立的ESG報告，進一步推動上市公司ESG報告量質(zhì)提升。

　　2.1國資委印發(fā)《關于改進和加強中央企業(yè)控股上市公司市值管理工作的若干意見》

　　近日，國務院國資委印發(fā)《關于改進和加強中央企業(yè)控股上市公司市值管理工作的若干意見》。文件指出要完善環(huán)境、社會責任和公司治理（ESG）管理體系，高水平編制并披露ESG相關報告，在資本市場中發(fā)揮示范作用。加強輿情信息收集和研判，對于可能影響投資者決策或上市公司股票交易的輿情及時響應、主動發(fā)聲，防范虛假信息誤讀誤解風險，維護中小投資者知情權，切實維護企業(yè)形象和品牌聲譽。

　　ESG相關報告的披露是全面提高信息披露質(zhì)量的重要方面，文件指出的主動加強投資者關系管理、穩(wěn)定投資者回報預期、完善增強投資者信心、嚴守依法合規(guī)底線等亦是ESG相關報告披露的重點內(nèi)容。央企控股上市公司ESG報告量質(zhì)提升發(fā)揮了重要的示范作用，為上市公司高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。

　　2.2《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快建設統(tǒng)一開放的交通運輸市場的意見》發(fā)布

　　12月23日，《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加快建設統(tǒng)一開放的交通運輸市場的意見》對外發(fā)布?！兑庖姟分赋?，要推動交通運輸綠色智慧轉(zhuǎn)型升級。按規(guī)定開展交通基礎設施規(guī)劃和建設項目環(huán)境影響評價，保障規(guī)劃實施與生態(tài)保護要求相一致，強化交通運輸能耗與碳排放數(shù)據(jù)共享。完善交通運輸裝備能源清潔替代政策，推動中重型卡車、船舶等運輸工具應用新能源、清潔能源。

　　2.3逾10家券商獲準參與碳排放權交易

　　12月24日，國元證券、長城證券、財達證券、興業(yè)證券、國信證券、招商證券、廣發(fā)證券等七家券商宣布收到中國證監(jiān)會碳市場準入復函，同意上述公司自營業(yè)務在境內(nèi)合法交易場所參與碳排放權交易。2023年2月，中金公司、中信建投證券、東方證券、申萬宏源證券、華泰證券、華寶證券收到中國證監(jiān)會碳市場準入無異議函。加上之前已經(jīng)取得該資格開展業(yè)務的中信證券和國泰君安，現(xiàn)已有至少15家上市券商獲準參與碳排放權交易。

　　2.4廣東省政府印發(fā)《廣東省2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》

　　12月23日，廣東省政府印發(fā)《廣東省20242025年節(jié)能降碳行動方案》（以下簡稱《行動方案》）?！缎袆臃桨浮芬?，2025年，廣東非化石能源消費占比達到32%左右，重點領域和行業(yè)節(jié)能降碳改造形成節(jié)能量約350萬噸標準煤、減排二氧化碳約910萬噸?！缎袆臃桨浮凤@示，2024年，廣東單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%和3.9%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低3.5%，非化石能源消費占比達到30%。根據(jù)《行動方案》，廣東將加強煤炭清潔高效利用，推動煤電低碳化改造和建設，推進煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。加快各類園區(qū)、公共機構和公共設施、交通運輸基礎設施、城市建筑、農(nóng)村等建設分布式光伏。到2025年底，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。

　　2.5山東省生態(tài)環(huán)境廳等5部門印發(fā)《關于開展碳足跡試點的通知》

　　12月26日，山東省生態(tài)環(huán)境廳、山東省發(fā)展和改革委員會、山東省工業(yè)和信息化廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展碳足跡試點的通知》?！锻ㄖ分赋?，要開展碳足跡核算試點，建設省級碳足跡因子數(shù)據(jù)庫，開展產(chǎn)品碳標識認證和數(shù)據(jù)質(zhì)量計量支撐試點，探索開展碳足跡場景應用、分級管理、信息披露和貿(mào)易綠色化水平統(tǒng)計監(jiān)測等工作。

　　3.1歐盟新規(guī)要求到2030年實現(xiàn)包裝100%可回收

　　近日，歐盟成員國在歐洲理事會宣布通過一系列旨在顯著減少歐盟包裝廢棄物的新規(guī)，其中包括一項目標：要求到2030年所有投放市場的包裝都必須可回收。目前歐盟每年人均產(chǎn)生約186公斤包裝廢棄物，其中包括36公斤的塑料包裝。包裝占歐盟塑料使用量的40%和紙張使用量的50%。新法規(guī)要求成員國減少塑料包裝廢棄物，并設定了總體包裝減量目標：到2030年減少5%，到2035年減少10%，到2040年減少15%。此外，新規(guī)還要求到2030年禁用某些類型的一次性塑料包裝，包括用于新鮮水果和蔬菜的包裝、在酒店、酒吧和餐館內(nèi)即食即飲的食品和飲料包裝，以及小型一次性化妝品和洗漱用品包裝等。

　　3.2歐洲財務報告咨詢集團（EFRAG）發(fā)布小型公司可持續(xù)性報告標準

　　近日，歐洲財務報告咨詢集團（EFRAG）宣布發(fā)布一項針對非上市中小企業(yè)（SME）的自愿性可持續(xù)性報告標準（VSME），旨在幫助微型、小型和中型公司以簡化且一致的方式報告環(huán)境、社會和治理（ESG）問題。VSME主要面向不在CSRD范圍內(nèi)的非上市中小企業(yè)，這些企業(yè)盡管不受CSRD約束，但仍面臨來自大公司和銀行對價值鏈ESG和氣候數(shù)據(jù)的增長需求。