來源：參考消息

　　馬斯克和拉馬斯瓦米文章：美“政府效率部”三大改革方向

　　美國《華爾街日報》網站11月20日發表題為《政府效率部的政府改革計劃》的文章，作者是埃隆·馬斯克和維韋克·拉馬斯瓦米。原文摘編如下：

　　在美國建國之初，我們的國家基于這樣一個基本理念：由我們選舉出來的人運行政府。但美國今天的運作方式不是這樣。大多數法令不是國會頒布的法律，而是由非選舉官僚頒布的“規章制度”——每年有成千上萬的規章制度出臺，給納稅人帶來直接和間接的巨大成本。幸運的是，我們有一個歷史性的機會來解決這個問題。11月5日，選民們果斷選擇唐納德·特朗普出任下一任總統，并授予他實施徹底變革的權力。選民們有權要求一場變革。

　　當選總統特朗普要求我們帶領新成立的政府效率部，給聯邦政府瘦身。根深蒂固且日益膨脹的官僚體系對我們的共和國構成生死攸關的威脅，而政客們長期以來都在助長這一勢頭。我們的行事方式將有別于他們。我們是企業家，不是政客。我們將以外部志愿者的身份行事，而非聯邦官員或雇員。與政府委員會或咨詢委員會不同，我們不只是寫寫報告，給活動剪剪彩。我們將削減成本。

　　我們將協助特朗普過渡團隊，尋找并雇用一支精干的、由小政府倡導者組成的團隊，美國一些最優秀的技術和法律人才將被納入麾下。在新政府中，這個團隊將與白宮管理和預算辦公室密切合作。我們會在每一環節向政府效率部提供建議，以期在三個主要方面推進改革：撤銷監管、精簡行政機構和節約成本。我們將尤其注重以現有立法為基礎，通過行政措施來推動變革，而不是頒布新的法律。我們的改革將以美國憲法為準繩，并主要以最高法院在拜登總統任期內發布的兩項重要裁決為依據。

　　在“西弗吉尼亞州訴環境保護局案”中，法官們認為，除非國會明確授權，否則機構不能頒布事關重大經濟或政策問題的法規。在“洛珀·布萊特公司訴雷蒙多案”中，最高法院推翻了“雪佛龍原則”，認為聯邦法院不應再尊重聯邦行政機關對法律的解釋或這些機構自行制定規章的權力。這兩項案例表明，太多的現行聯邦法規超出了國會依法授予的權力。

　　政府效率部將向總統提交法規清單，他可以下達行政命令立即暫停這些法規的執行，并啟動審查和撤銷程序。這將把個人和企業從國會從未通過的非法法規中解放出來，并刺激美國經濟。

　　聯邦法規的大幅減少為整個聯邦官僚體系的大規模裁員提供合理的邏輯。政府效率部打算與各機構內部人員合作，確定各機構履行憲法賦予的以及法律規定的職能所需的最低雇員人數。聯邦雇員的削減規模至少應該與被廢除的聯邦法規的數量成正比。被解雇的員工應該受到尊重，效率部的目標是幫助他們過渡到私營部門。總統可以利用現有法律制定鼓勵他們提前退休的措施，并設立自愿遣散費，以幫助他們體面地離職。

　　最后，我們專注于為納稅人節省成本。效率部也將瞄準那部分未得到國會授權或未按照國會意圖使用的超過5000億美元年度聯邦支出，以幫助結束聯邦超支。

　　聯邦政府的采購程序漏洞百出。許多聯邦合同已多年未經審查。如果我們暫停付款并進行大規模審計，將節省大量開支。五角大樓最近連續第七次未能通過審計，表明五角大樓領導層對其8000多億美元年度預算的使用情況幾乎一無所知。批評人士聲稱，如果不對聯邦醫療保險和醫療補助計劃等福利項目動刀，我們就無法顯著減少聯邦赤字，而縮減這些項目開支需要國會批準。但這是一種轉移視線，令人們忽視了被浪費、欺詐和濫用的金額之巨。

　　我們對效率部的最高目標是：在2026年7月4日之前消除這個部門存在的必要性，這是我們為項目設定的截止日期。在建國250周年之際，奉上一個讓我們的開國元勛感到自豪的聯邦政府——對我們的國家來說，再也沒有比這更好的生日禮物了。

　　來源 | 參考消息智庫